Nu opkomende landen een snelle economische en digitale transformatie doormaken, breidt de gokindustrie zich in een ongekend tempo naar deze regio’s uit. Van Latijns-Amerika tot Zuidoost-Azië en Afrika openen zich nieuwe markten voor zowel gereguleerde als niet-gereguleerde kansspelen. Deze groei biedt veelbelovende economische mogelijkheden, maar brengt ook urgente uitdagingen met zich mee voor overheden, bedrijven en gemeenschappen. Hieronder analyseren we de drijvende krachten achter deze ontwikkeling, wijzen we op wettelijke hiaten en onderzoeken we de sociaal-economische gevolgen voor opkomende markten.
Opkomende economieën beschouwen kansspelen vaak als een aantrekkelijke inkomstenbron voor publieke investeringen en infrastructuurontwikkeling. De belofte van werkgelegenheid en belastinginkomsten is verleidelijk voor overheden op zoek naar alternatieve financiering. Dankzij toenemende internettoegang en mobiele technologie groeit online gokken sterk in landen als India, Nigeria, Brazilië en de Filipijnen.
Volgens recente prognoses zal de wereldwijde gokmarkt in 2025 meer dan 700 miljard dollar bedragen, waarbij opkomende markten een aanzienlijk aandeel leveren. Dit komt door de groei van de middenklasse, digitale betaalmethoden en versoepelde regelgeving in bepaalde regio’s. Ondernemers en internationale exploitanten betreden deze markten in een vroeg stadium, met sportweddenschappen, loterijen en casinospellen die zijn aangepast aan lokale voorkeuren.
Toch vertaalt economische groei zich niet automatisch in duurzame ontwikkeling. De effectiviteit van gokken als economische motor hangt sterk af van regelgeving, transparantie en het tegengaan van illegale geldstromen.
Buitenlandse investeringen nemen toe in regio’s waar politiek draagvlak voor kansspelen bestaat. Investeerders financieren de bouw van fysieke locaties, investeren in lokale technologiebedrijven en lobbyen voor wetgeving die groeiruimte biedt. In Kenia en Ghana zijn aanzienlijke investeringen gedaan in mobiele wedplatforms vanwege hun geavanceerde fintech-infrastructuren.
Dergelijke investeringen brengen technologie, banen en mogelijk toerisme met zich mee. Maar ze vereisen wel een stabiel politiek klimaat en consistente regelgeving. In verschillende landen hebben plotselinge wetswijzigingen geleid tot het stopzetten van projecten of terugtrekking van investeerders.
Om verantwoorde groei te bevorderen, moeten landen duidelijke licentievoorwaarden, consumentenbescherming en fiscale voorspelbaarheid bieden. Anders kunnen gokactiviteiten uitmonden in informele economieën of criminele netwerken.
Een van de grootste problemen in opkomende markten is het gebrek aan moderne regelgeving. In veel landen zijn oude wetten nog van kracht, die geen rekening houden met digitale gokvormen. Hierdoor ontstaan juridische hiaten, vooral bij grensoverschrijdend online gokken.
Exploitanten maken vaak gebruik van deze vaagheid om te opereren zonder lokale vergunningen, via servers in het buitenland. Dit maakt handhaving moeilijk en kost overheden belastinginkomsten. Tegelijkertijd blijven gebruikers zonder bescherming bij fraude of oneerlijke praktijken.
Internationale samenwerking is beperkt. Zonder grensoverschrijdende afspraken blijft toezicht op online kansspelen lastig. Landen worden aangemoedigd om hun instellingen te versterken, heldere vergunningseisen te formuleren en samen te werken met internationale toezichthouders.
In veel opkomende landen ontbreekt een raamwerk voor verantwoord gokken. Naarmate toegang toeneemt, worden financieel ongeschoolde mensen steeds kwetsbaarder. Vooral jongeren gebruiken apps zonder leeftijdscontrole of informatie over risico’s.
Gezondheidsexperts waarschuwen voor de lange termijngevolgen, vooral in landen zonder hulpverlening bij verslaving. Psychische problemen en schulden zijn vaak voorkomende gevolgen, en sociale stigma’s belemmeren hulpverlening.
Overheden moeten investeren in bewustwordingscampagnes, hulplijnen en zelfuitsluitingsmogelijkheden. Zonder deze maatregelen dreigt gokken een maatschappelijk probleem te worden.
De verspreiding van gokken verandert normen en gezinsdynamiek in opkomende regio’s. In gemeenschappen waar gokken vroeger werd afgekeurd, leidt sportweddenschappen tot normalisering van risicovol gedrag.
Vooral stedelijke jongeren worden aangetrokken door de verleidelijke belofte van snelle winst. Sociale media en influencers idealiseren gokken vaak, zonder de risico’s te tonen.
Religieuze en gemeenschapsleiders in landen zoals Indonesië, Pakistan en delen van Afrika waarschuwen voor de morele en sociale gevolgen. Tegelijkertijd zijn jongere generaties ontvankelijker voor gokken als entertainment.
Lage financiële geletterdheid verhoogt het risico op gokproblemen. Zonder kennis van kansen of verliesmechanismen raken mensen snel in een schuldenval.
Educatieve initiatieven zijn essentieel. NGO’s en overheden moeten financiële educatie integreren in scholen en gemeenschapsprogramma’s. Basiskennis van budgetteren en risicomanagement voorkomt misbruik.
Digitale platforms moeten verplichte informatieve meldingen, limieten en educatieve bronnen aanbieden. Informatie is de eerste stap naar verantwoord gedrag.
Gokken in opkomende markten is een dubbelzijdig fenomeen. Het biedt economische kansen, maar ook juridische, sociale en gezondheidsuitdagingen. Alleen een evenwichtig beleid kan de voordelen maximaliseren.
Overheden moeten hun beleid baseren op data, lokale studies en internationale ervaringen. Denk aan regels tegen witwassen, transparante belastingheffing en handhavingsstructuren. Burgerparticipatie is nodig om publieke draagkracht te waarborgen.
De komende vijf jaar zijn bepalend. Internationale samenwerking tussen industrie, NGO’s en staten is noodzakelijk voor een ethisch en duurzaam gokbeleid.
Verantwoorde groei vraagt om samenwerking tussen overheden, bedrijven en gemeenschappen. Organisaties als de VN en FATF kunnen hierbij helpen door transparantie te bevorderen en corruptie te bestrijden.
Er moeten grensoverschrijdende regels komen om online kansspelen te reguleren en negatieve effecten te beperken. Gemeenschappelijke normen verbeteren toezicht en beschermen gebruikers.
Samengevat: kansspelen kunnen in opkomende markten positief bijdragen aan de economie, mits ze goed worden gereguleerd. Met beleid, educatie en toezicht kunnen landen de balans vinden tussen groei en bescherming.